PLAN ANUAL NORMATIVO 2024

Iban Rodríguez Etxebarria jaunak, Leioako Udaleko alkateak, ordenamendu juridikoak ematen dizkion eskudantziak erabilita, eta hain zuzen ere, Toki araubidearen oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legeak, 21.1 artikuluaren a), c) r) eta s) idatz-zatietan ezarritakoa,

Don Iban Rodríguez Etxebarria, Alcalde del Ayuntamiento de Leioa, en uso de las atribuciones establecidas por el ordenamiento jurídico y en concreto, la establecida por el art. 21.1, apartados a) c) r) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local,

Aintzat hartuta legez aitortutako toki erakundeek dituzten ahalmen arauemailea eta beren burua antolatzeko ahalmena,

Considerando las potestades reglamentarias y de auto-organización de las entidades locales legalmente reconocidas,

Aintzat hartuta ahalmen arauemailea erabiltzean administrazio publikoek zaindu beharreko printzipioak, hala nola, beharrizan, eraginkortasun, proportzionaltasun, gardentasun, efizientzia eta segurtasun juridikoaren printzipioak,

Considerando los principios a los que las Administraciones Públicas han de ajustarse en el ejercicio de la potestad reglamentaria, como son los de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,

Aintzat hartuta Udal Idazkaritzak horri buruz egindako txostena, espedientean jasotzen dena eta ebazpen honen arrazoiketarako balio duena,

Considerando el informe en la materia emitido por la Secretaria municipal, y que consta en el expediente y sirve de motivación al a presente resolución,

Aintzat hartuta aipatu txostenak azaltzen duen 2023ko Urteko Plan Arauemailearen betetze-maila,

Considerando el grado de ejecución del Plan Anual Normativo 2023 expuesto en el precitado informe,

Idazkaritzak 2024an onartzea aurreikusten dituzten ordenantza eta/edo erregelamenduak sail guztiei igortzeko eskatu dielako; eta horretarako igorri dituzten txosten eta jakinarazpenak aintzat hartuta,

Habiéndose solicitado desde Secretaría que sea remitida por las diferentes áreas la relación de ordenanzas y/o reglamentos que se prevea vayan a ser elevadas para su aprobación en el 2024 y atendiendo a los informes y comunicaciones al efecto remitidos.

Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legeak 132. artikuluan segurtasun juridiko eta aurresangarritasun handiagoa lortzearren hurrengoa ezartzen du: “Urtez urte, administrazio publikoek argitara emango dute araugintza-plan bat, eta hartan jasoko dira hurrengo urtean onesteko igorriko diren lege- edo erregelamendu-ekimenak”. Beraz, hor agindutakoari jarraituz,

En base a la obligación legal establecida en el art. 132 de la Ley 39/2015 5, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece, en aras de una mayor seguridad jurídica y la predictibilidad del ordenamiento, “anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente

Honako hau XEDATZEN DUT

DISPONGO

Lehenengoa.- Leioako Udalaren 2024. Urteko Plan Arauemailea onartzea, guztiek horren berri izan dezaten. Bertan sartuko dira udal sailek aurreikusten dituzten ordenantza- eta erregelamendu-ekimenak, erantsita doan agiriaren edukiarekin batera.

Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Ayuntamiento de Leioa para el año 2024, con carácter informativo, incluyendo las previsiones de las iniciativas de ordenanzas y reglamentos remitidas por diferentes áreas municipales, con el contenido recogido en el documento anexo.

Bigarrena.- 2024. Urteko Plan Arauemailea Udalaren Gardentasun Atarian argitaratzea.

Segundo.- Publicar el Plan Normativo 2024 en el Portal de Transparencia municipal.

Hirugarrena.- Udaleko sailei ebazpen honen berri ematea, dagozkion xedeetarako.

Tercero.- Dar cuenta de la presente resolución a las áreas municipales a los efectos oportunos.

 

ERANSKINA / ANEXO

UDAL ARAUDI BERRIAREN AURREIKUSPENAK

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION

 

Udal hilerria arautzen duen Erregelamendua

Reglamento regulador del Cementerio municipal

Arrisku- eta/edo bazterketa-egoeran dauden pertsonentzako gaueko harrerako eta eguneko arretako araudia onartzea.

Aprobación de Reglamento de Acogida nocturna y de atención diurna para personas en situación de riesgo y/o exclusión

Berdintasunerako Ordenantza

Ordenanza de Igualdad

Hirigintza-araudia, indarrean dagoen Plan Orokorra berrikusteko prozesuari dagokionez

Normativa urbanística en relación con el proceso de revisión del Plan General vigente

Alkatetzaren jarraibideak

Instrucciones de Alcaldía

 

LEHENDIK DAGOEN ARAUDIA ALDATZEKO AURREIKUSPENAK

PREVISIONES DE MODIFICACION DE NORMATIVA EXISTENTE

Ordenantza fiskalak aldatzea/onartzea

Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales

Bide publikoa nola erabili eta txukun eduki arautzekoa zein hiriko paisaia babesteko arautzen duen zibismoaren ordenantza aldatzea

Modificación de la ordenanza sobre el civismo, reguladora del uso del espacio público y la protección del paisaje

Udal Kirol Instalazioak eta Jarduerak Erabiltzeko Erregelamendua aldatzea

Modificación del Reglamento de utilización de las Instalaciones y realización de actividades deportivas municipales

Diru-laguntzen ordenantza orokorra eta diru-laguntzen oinarri espezifikoak aldatzea

Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones

Etxez etxeko laguntza zerbitzuaren erregelamendua aldatzea

Modificación del Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio

Leioako Udalaren etxeko indarkeriaren biktima diren emakumeentzako eta larrialdi-egoeretarako harrera-pisuen Erregelamenduaren aldaketa

Modificación del Reglamento de los pisos de acogida para mujeres víctimas de violencia doméstica y para situación de emergencia del Ayuntamiento de Leioa

Gizarte-bazterketa jasateko arriskuan dauden pertsonentzako etxebizitza babestuen Leioako Udalaren Araudia aldatzea

Modificación del Reglamento de viviendas tuteladas para personas en riesgo de exclusión social del Ayuntamiento de Leioa

Animaliak edukitzeko eta babesteko Udal Ordenantza aldatzea.

Modificación Ordenanza Municipal de Tenencia y Proteccion de Animales

Trafikoko udal ordenantzaren aldaketa

Modificación de la Ordenanza municipal de tráfico

Indarrean dagoen Plan Orokorraren garapenari buruzko hirigintza-araudia aldatzea eta/edo onartzea, bai egiturazko antolamenduari dagokionez, bai antolamendu xehatuari dagokionez

Modificación y/o aprobación de normativa urbanística en relación con el desarrollo del Plan General vigente, tanto a nivel de ordenación estructural como pormenorizada

Jabari publikoaren okupazioa arautzen duten ordenantzak aldatzea eta/edo onartzea: (1) bide publikoaren erabilera pribatiboaren emakida, prentsa-kioskoak instalatzeko; (2) terrazak jartzea erabilera publikoko espazioetan; eta (3) bide publikoa erabiltzea ibilgailuak espaloietatik sartzeko, zamalanak arautzeko eta obrek eragindako okupazioa egiteko

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de la ocupación del dominio público: (1) de la concesión de uso privativo de la vía pública para la instalación de kioscos de prensa; (2) instalación de terrazas en espacios de uso público; y (3) utilización de vía pública para la entrada de vehículos a través de aceras, regulación de carga y descarga y ocupación originada por obras

Leioako Hiri garraio publikoari (Lejoanbusa) dagokion Araudia aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación del reglamento del servicio de transporte público urbano de viajeros de Leioa – Lejoanbusa

Taxiaren udal-erregelamendua aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación del reglamento municipal del Taxi

Leioako udalerrian eraikitzen diren babes publikoko etxebizitzen zozketarako eta esleipenerako oinarriak arautzen dituzten ordenantzak aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de las Bases de sorteo y adjudicación de viviendas de protección pública que se construyan en el término municipal de Leioa.

Etxebizitzen eta merkataritza-lokalen irisgarritasuna sustatzeko ordenantza aldatzea

Modificación de la ordenanza para la promoción de la accesibilidad a las viviendas y locales comerciales

Lur gaineko aparkaleku arautuaren zerbitzuaren ordenantza aldatzea

Modificación de la ordenanza reguladora del servicio de estacionamiento regulado en superficie

Era guztietako ordenantzak egokitzea indarrean dagoen araudira: 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena; 203/2021 Errege Dekretua, martxoaren 30ekoa, sektore publikoaren jardunari eta funtzionamenduari buruzko erregelamendua onartzen duena bitarteko elektronikoen bidez; 3/2018 Lege Organikoa, abenduaren 5ekoa, Datu Pertsonalak Babesteari eta eskubide digitalak bermatzeari buruzkoa, eta administrazioelektronikoa eta elkarreragingarritasunari buruzko kontuak

Adecuación de las ordenanzas de todo tipo a normativa en vigor: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y cuestiones en materia de administración electrónica e interoperabilidad.

PLAN NORMATIVO ANUAL 2023

Iban Rodríguez Etxebarria jaunak, Leioako Udaleko alkateak, ordenamendu juridikoak ematen dizkion eskudantziak erabilita, eta hain zuzen ere, Toki araubidearen oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legeak, 21.1 artikuluaren a), c) r) eta s) idatz-zatietan ezarritakoa,

Don Iban Rodríguez Etxebarria, Alcalde del Ayuntamiento de Leioa, en uso de las atribuciones establecidas por el ordenamiento jurídico y en concreto, la establecida por el art. 21.1, apartados a) c) r) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local,

Aintzat hartuta legez aitortutako toki erakundeek dituzten ahalmen arauemailea eta beren burua antolatzeko ahalmena,

Considerando las potestades reglamentarias y de auto-organización de las entidades locales legalmente reconocidas,

Aintzat hartuta ahalmen arauemailea erabiltzean administrazio publikoek zaindu beharreko printzipioak, hala nola, beharrizan, eraginkortasun, proportzionaltasun, gardentasun, efizientzia eta segurtasun juridikoaren printzipioak,

Considerando los principios a los que las Administraciones Públicas han de ajustarse en el ejercicio de la potestad reglamentaria, como son los de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,

Aintzat hartuta Udal Idazkaritzak horri buruz egindako txostena, espedientean jasotzen dena eta ebazpen honen arrazoiketarako balio duena,

Considerando el informe en la materia emitido por la Secretaria municipal, y que consta en el expediente y sirve de motivación al a presente resolución,

Aintzat hartuta aipatu txostenak azaltzen duen 2022ko Urteko Plan Arauemailearen betetze-maila,

Considerando el grado de ejecución del Plan Anual Normativo 2022 expuesto en el precitado informe,

Idazkaritzak 2023an onartzea aurreikusten dituzten ordenantza eta/edo erregelamenduak sail guztiei igortzeko eskatu dielako; eta horretarako igorri dituzten txosten eta jakinarazpenak aintzat hartuta,

Habiéndose solicitado desde Secretaría que sea remitida por las diferentes áreas la relación de ordenanzas y/o reglamentos que se prevea vayan a ser elevadas para su aprobación en el 2023 y atendiendo a los informes y comunicaciones al efecto remitidos.

Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legeak 132. artikuluan segurtasun juridiko eta aurresangarritasun handiagoa lortzearren hurrengoa ezartzen du: “Urtez urte, administrazio publikoek argitara emango dute araugintza-plan bat, eta hartan jasoko dira hurrengo urtean onesteko igorriko diren lege- edo erregelamendu-ekimenak”. Beraz, hor agindutakoari jarraituz,

En base a la obligación legal establecida en el art. 132 de la Ley 39/2015 5, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece, en aras de una mayor seguridad jurídica y la predictibilidad del ordenamiento, “anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente

Honako hau XEDATZEN DUT

DISPONGO

Lehenengoa.- Leioako Udalaren 2023. Urteko Plan Arauemailea onartzea, guztiek horren berri izan dezaten. Bertan sartuko dira udal sailek aurreikusten dituzten ordenantza- eta erregelamendu-ekimenak, erantsita doan agiriaren edukiarekin batera.

Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Ayuntamiento de Leioa para el año 2023, con carácter informativo, incluyendo las previsiones de las iniciativas de ordenanzas y reglamentos remitidas por diferentes áreas municipales, con el contenido recogido en el documento anexo.

Bigarrena.- 2023. Urteko Plan Arauemailea Udalaren Gardentasun Atarian argitaratzea.

Segundo.- Publicar el Plan Normativo 2023 en el Portal de Transparencia municipal.

Hirugarrena.- Udaleko sailei ebazpen honen berri ematea, dagozkion xedeetarako.

Tercero.- Dar cuenta de la presente resolución a las áreas municipales a los efectos oportunos.

ERANSKINA / ANEXO

UDAL ARAUDI BERRIAREN AURREIKUSPENAK

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION

Udal hilerria arautzen duen Erregelamendua

Reglamento regulador del Cementerio municipal

Bazterkeria-egoeran dauden pertsonentzako gaueko harrerarako eta eguneko arretarako araudia onartzea.

Aprobación de Reglamento de Acogida nocturna y de atención diurna para personas en situación de exclusión.

Hirigintza-araudia, indarrean dagoen Plan Orokorra berrikusteko prozesuari dagokionez.

Normativa urbanística en relación con el proceso de revisión del Plan General vigente.

Udatxiki-araudia

Reglamento Udatxiki

Alkatetzaren jarraibideak

Instrucciones de Alcaldía

LEHENDIK DAGOEN ARAUDIA ALDATZEKO AURREIKUSPENAK

PREVISIONES DE MODIFICACION DE NORMATIVA EXISTENTE

Ordenantza fiskalak aldatzea/onartzea

Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales

Indarrean dagoen Plan Orokorraren garapenari buruzko hirigintza-araudia aldatzea eta/edo onartzea, bai egiturazko antolamenduari dagokionez, bai antolamendu xehatuari dagokionez.

Modificación y/o aprobación de normativa urbanística en relación con el desarrollo del Plan General vigente, tanto a nivel de ordenación estructural como pormenorizada.

Jabari publikoaren okupazioa arautzen duten ordenantzak aldatzea eta/edo onartzea: (1) bide publikoaren erabilera pribatiboaren emakida, prentsa-kioskoak instalatzeko; (2) terrazak jartzea erabilera publikoko espazioetan; eta (3) bide publikoa erabiltzea ibilgailuak espaloietatik sartzeko, zamalanak arautzeko eta obrek eragindako okupazioa egiteko.

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de la ocupación del dominio público: (1) de la concesión de uso privativo de la vía pública para la instalación de kioscos de prensa; (2) instalación de terrazas en espacios de uso público; y (3) utilización de vía pública para la entrada de vehículos a través de aceras, regulación de carga y descarga y ocupación originada por obras.

Leioako Hiri garraio publikoari (Lejoanbusa) dagokion Araudia aldatzea eta/edo onartzea.

Modificación y/o aprobación del reglamento del servicio de transporte público urbano de viajeros de Leioa – Lejoanbusa.

Taxiaren udal-erregelamendua aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación del reglamento municipal del Taxi

Leioako udalerrian eraikitzen diren babes publikoko etxebizitzen zozketarako eta esleipenerako oinarriak arautzen dituzten ordenantzak aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de las Bases de sorteo y adjudicación de viviendas de protección pública que se construyan en el término municipal de Leioa.

Bide publikoa nola erabili eta txukun eduki arautzekoa zein hiriko paisaia babesteko arautzen duen zibismoaren ordenantza aldatzea.

Modificación de la ordenanza sobre el civismo, reguladora del uso del espacio público y la protección del paisaje.

Etxebizitzen eta merkataritza-lokalen irisgarritasuna sustatzeko ordenantza aldatzea.

Modificación de la ordenanza para la promoción de la accesibilidad a las viviendas y locales comerciales.

Lur gaineko aparkaleku arautuaren zerbitzuaren ordenantza aldatzea eta/edo onartzea

Modificación y/o aprobación de la ordenanza reguladora del servicio de estacionamiento regulado en superficie.

Udal Kirol Jardueren eta Instalazioen Araudia aldatzea

Modificación del Reglamento de instalaciones y realización de actividades deportivas municipales

Diru-laguntzen ordenantza orokorra eta diru-laguntzen oinarri espezifikoak aldatzea

Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones

Etxez etxeko laguntza zerbitzuaren erregelamendua aldatzea

Modificación del Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio

Leioako Udalaren etxeko indarkeriaren biktima diren emakumeentzako eta larrialdi-egoeretarako harrera-pisuen Erregelamenduaren aldaketa

Modificación del Reglamento de los pisos de acogida para mujeres víctimas de violencia doméstica y para situación de emergencia del Ayuntamiento de Leioa.

Gizarte-bazterketa jasateko arriskuan dauden pertsonentzako etxebizitza babestuen Leioako Udalaren Araudia aldatzea

Modificación del Reglamento de viviendas tuteladas para personas en riesgo de exclusión social del Ayuntamiento de Leioa

Animaliak edukitzeko eta babesteko Udal Ordenantza aldatzea.

Modificación Ordenanza Municipal de Tenencia y Proteccion de Animales

Trafikoko udal ordenantzaren aldaketa

Modificación de la Ordenanza municipal de tráfico

Era guztietako ordenantzak egokitzea indarrean dagoen araudira: 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena; 203/2021 Errege Dekretua, martxoaren 30ekoa, sektore publikoaren jardunari eta funtzionamenduari buruzko erregelamendua onartzen duena bitarteko elektronikoen bidez; 3/2018 Lege Organikoa, abenduaren 5ekoa, Datu Pertsonalak Babesteari eta eskubide digitalak bermatzeari buruzkoa, eta administrazioelektronikoa eta elkarreragingarritasunari buruzko kontuak.

Adecuación de las ordenanzas de todo tipo a normativa en vigor: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y cuestiones en materia de administración electrónica e interoperabilidad.

PLAN NORMATIVO ANUAL 2022

Don Iban Rodríguez Etxebarria, Alcalde del Ayuntamiento de Leioa, en uso de las atribuciones establecidas por el ordenamiento jurídico y en concreto, la establecida por el art. 21.1, apartados a) c) r) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local,

Considerando las potestades reglamentarias y de auto-organización de las entidades locales legalmente reconocidas,

Considerando los principios a los que las Administraciones Públicas han de ajustarse en el ejercicio de la potestad reglamentaria, como son los de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,

Considerando el informe en la materia emitido por la Secretaria municipal, y que consta en el expediente y sirve de motivación al a presente resolución,

Considerando el grado de ejecución del Plan Anual Normativo 2021 expuesto en el precitado informe,

Habiéndose solicitado desde Secretaría que sea remitida por las diferentes áreas la relación de ordenanzas y/o reglamentos que se prevea vayan a ser elevadas para su aprobación en el 2022 y atendiendo a los informes y comunicaciones al efecto remitidos.

En base a la obligación legal establecida en el art. 132 de la Ley 39/2015 5, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece, en aras de una mayor seguridad jurídica y la predictibilidad del ordenamiento, “anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente”

DISPONGO

Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Ayuntamiento de Leioa para el año 2022, con carácter informativo, incluyendo las previsiones de las iniciativas de ordenanzas y reglamentos remitidas por diferentes áreas municipales, con el contenido recogido en el documento anexo.

Segundo.- Publicar el Plan Normativo 2022 en el Portal de Transparencia municipal.

Tercero.- Dar cuenta de la presente resolución a las áreas municipales a los efectos oportunos.

ANEXO

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION

Ordenanza reguladora del uso de locales o instalaciones municipales

Reglamento regulador del Cementerio municipal

Aprobación de Reglamento de Acogida nocturna y de atención diurna para personas en situación de exclusión.

Ordenanza reguladora de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas

Ordenanza reguladora del ámbito territorial de aplicación del sistema de estacionamiento regulado.

Normativa urbanística en relación con el proceso de revisión del Plan General vigente.

Reglamento Udatxiki

Nueva Ordenanza de Civismo (refundir Ordenanza Buen Gobierno y Ordenanza Civismo)

Instrucciones de Alcaldía

*Por Decreto de Alcaldía núm.: 2002, de fecha 10 de junio de 2022, se aprueba la modificación del Plan Normativo  para el año 2022, incluyendo como previsión normativa la Ordenanza para la Igualdad de Mujeres y hombres

PREVISIONES DE MODIFICACION DE NORMATIVA EXISTENTE

Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales

Modificación y/o aprobación de normativa urbanística en relación con el desarrollo del Plan General vigente, tanto a nivel de ordenación estructural como pormenorizada.

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de la ocupación del dominio público: (1) de la concesión de uso privativo de la vía pública para la instalación de kioscos de prensa; (2) instalación de terrazas en espacios de uso público; y (3) utilización de vía pública para la entrada de vehículos a través de aceras, regulación de carga y descarga y ocupación originada por obras.

Modificación y/o aprobación del reglamento del servicio de transporte público urbano de viajeros de Leioa – Lejoanbusa.

Modificación y/o aprobación del reglamento municipal del Taxi

Modificación y/o aprobación de ordenanzas reguladoras de las Bases de sorteo y adjudicación de viviendas de protección pública que se construyan en el término municipal de Leioa.

Modificación de la ordenanza para la promoción de la accesibilidad a las viviendas y locales comerciales.

Modificación del Reglamento de Instalaciones Deportivas Municipales

Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones

Modificación del Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio

Modificación del Reglamento de los pisos de acogida para mujeres víctimas de violencia doméstica y para situación de emergencia del Ayuntamiento de Leioa.

Modificación del Reglamento Regulador del régimen de acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores

Modificación de la Ordenanza municipal de tráfico

Adecuación de las ordenanzas de todo tipo a normativa en vigor: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y cuestiones en materia de administración electrónica e interoperabilidad.

PLAN NORMATIVO ANUAL 2021

Don Iban Rodríguez Etxebarria, Alcalde del Ayuntamiento de Leioa, en uso de las atribuciones establecidas por el ordenamiento jurídico y en concreto, la establecida por el art. 21.1, apartados a) c) r) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local,
Considerando las potestades reglamentarias y de auto-organización de las entidades locales legalmente reconocidas, 

Considerando los principios a los que las Administraciones Públicas han de ajustarse en el ejercicio de la potestad reglamentaria, como son los de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,

Considerando el informe en la materia emitido por la Secretaria municipal, y que consta en el expediente y sirve de motivación al a presente resolución,

Considerando el grado de ejecución del Plan Anual Normativo 2020 expuesto en el precitado informe,

Habiéndose solicitado desde Secretaría que sea remitida por las diferentes áreas la relación de ordenanzas y/o reglamentos que se prevea vayan a ser elevadas para su aprobación en el 2021 y atendiendo a los informes y comunicaciones al efecto remitidos.

En base a la obligación legal establecida en el art. 132 de la Ley 39/2015 5, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece, en aras de una mayor seguridad jurídica y la predictibilidad del ordenamiento, “anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente”

DISPONGO

Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Ayuntamiento de Leioa para el año 2021, con carácter informativo, incluyendo las previsiones de las iniciativas de ordenanzas y reglamentos remitidas por diferentes áreas municipales, con el contenido recogido en el documento anexo. 

Segundo.- Publicar el Plan Normativo 2021 en el Portal de Transparencia municipal.

Tercero.- Dar cuenta de la presente resolución a las áreas municipales a los efectos oportunos.

ANEXO

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION:

  • Ordenanza reguladora del uso de locales o instalaciones municipales
  • Reglamento regulador del Cementerio municipal
  • Reglamento regulador del Registro de Asociaciones municipales
  • Ordenanza reguladora de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
  • Reglamento Regulador del régimen de acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores (en tramitación)
  • Ordenanza Fiscal reguladora del régimen de acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores (en tramitación)
  • Instrucciones de Alcaldía
  • Ordenanzas reguladoras de las BASES de sorteo y adjudicación de viviendas de protección pública que se construyan en el término municipal de Leioa (Decreto de Alcaldía 116/2021)

PREVISIONES DE MODIFICACION DE NORMATIVA EXISTENTE

  • Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales
  • Normativa urbanística en relación con el nuevo Plan General.
  • Modificación y/o aprobación de normativa urbanística en relación con el desarrollo del Plan General vigente, tanto a nivel de ordenación estructural como pormenorizado.
  • Modificación y/o aprobación de ordenanza reguladoras de la ocupación del dominio público.
  • Modificación y/o aprobación de ordenanza de la concesión de uso privativo de la vía pública para la instalación de kioscos de prensa
  • Modificación y/o aprobación de ordenanza de instalación de terrazas de uso público.
  • Modificación y/o aprobación de Ordenanza de utilización de vía pública para la entrada de vehículos a través de aceras, regulación de carga y descarga y ocupación originada por obras.
  • Modificación y/o aprobación del Reglamento de transporte público urbano de viajeros de Leioa-Lejoanbusa
  • Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones

PLAN NORMATIVO ANUAL 2020

Don Iban Rodríguez Etxebarria, Alcalde del Ayuntamiento de Leioa, en uso de las atribuciones establecidas por el ordenamiento jurídico y en concreto, la establecida por el art. 21.1, apartados a) c) r) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local,

Considerando las potestades reglamentarias y de auto-organización de las entidades locales legalmente reconocidas,

Considerando los principios a los que las Administraciones Públicas han de ajustarse en el ejercicio de la potestad reglamentaria, como son los de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia,

Considerando el informe en la materia emitido por la Secretaria municipal, y que consta en el expediente y sirve de motivación al a presente resolución,

Considerando el grado de ejecución del Plan Anual Normativo 2019 expuesto en el precitado informe,

Habiéndose solicitado desde Secretaría que sea remitida por las diferentes áreas la relación de ordenanzas y/o reglamentos que se prevea vayan a ser elevadas para su aprobación en el 2020 y atendiendo a los informes y comunicaciones al efecto remitidos por Euskararen Erakundea, Servicios Sociales, y Secretaría,

En base a la obligación legal establecida en el art. 132 de la Ley 39/2015 5, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece, en aras de una mayor seguridad jurídica y la predictibilidad del ordenamiento, "anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente"

DISPONGO

Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Ayuntamiento de Leioa para el año 2020, con carácter informativo, incluyendo las previsiones de las iniciativas de ordenanzas y reglamentos remitidas por diferentes áreas municipales, con el contenido recogido en el documento anexo.

Segundo.- Publicar el Plan Normativo 2020 en el Portal de Transparencia municipal.

Tercero.- Dar cuenta de la presente resolución a las áreas municipales a los efectos oportunos.

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION:

  • Reglamento regulador del Cementerio municipal (ya estaba prevista en el Plan anterior)
  • Ordenanza reguladora del uso de locales o instalaciones municipales (ya estaba prevista en el Plan anterior)
  • Reglamento Regulador del régimen de acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores (ya estaba prevista en el Plan anterior)
  • Ordenanza Fiscal reguladora del régimen de acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores (ya estaba prevista en el Plan anterior)
  • Reglamento regulador del Registro de Asociaciones municipales (ya estaba prevista en el Plan anterior)
  • Ordenanza reguladora de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
  • Reglamento del Cuerpo de Policía Local de Leioa (viene del Plan 2019)

PREVISIONES DE MODIFICACION DE NORMATIVA EXISTENTE

  • Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales
  • Modificación / aprobación de normativa urbanística
  • Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones
  • Modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa por prestación de servicios en el Euskaltegi Municipal.
  • Revisión del reglamento regulador del uso de las instalaciones socio-culturales y gastronómicas de titularidad municipal sitas en los barrios de San Bartolomé y Pinueta
  • Modificación del Reglamento de organización y funcionamiento del Conservatorio Municipal. (viene del Plan 2019)
  • Modificación de la Ordenanza de Licencias de Vados y Reserva de Espacios en vías públicas. (viene del Plan 2019)
  • Modificación del Estatuto del organismo autónomo municipal Euskararen Erakundea (viene del Plan 2019)
  • Modificación del Reglamento de Régimen Interior del organismo autónomo municipal Euskararen Erakundea. (viene del Plan 2019)

 

PLAN NORMATIVO ANUAL 2019

Las leyes 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi y 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local reconocen la potestad normativa local en ejercicio del derecho y capacidad efectiva de las entidades locales para ordenar y gestionar una parte importante de los asuntos públicos, en el marco de la Ley, bajo su propia responsabilidad y en beneficio de sus  habitantes, reconocidos por la Carta Europea de la Autonomía Local.

El ejercicio de dicha potestad reglamentaria está sometido a una serie de principios y normas de aplicación transversal:

  • En cualquier caso, debe quedar debidamente acreditado en la elaboración normativa los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia
  • Deberá tenerse en cuenta los principios de buena regulación y cooperación para promocionar el análisis económico en la elaboración de las normas y, en particular, para evitar la introducción de restricciones injustificadas o desproporcionadas a la actividad económica.
  • Todo el proceso normativo está supeditado a las exigencias de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, debiendo en todo caso estar claras las competencias municipales que se desarrollan con el ejercicio de la potestad, evitando duplicidades y racionalizando la estructura organizativa.

Atendiendo a todo ello, la normativa de aplicación establece la obligación legal de elaborar y hacer público un Plan anual Normativo con las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente que debe ser publicado en el Portal de la Transparencia, así como la de revisar periódicamente la normativa vigente para adaptarla a los principios de buena regulación y para comprobar la medida en que las normas en vigor han conseguido los objetivos previstos y si estaba justificado y correctamente cuantificado el coste y las cargas impuestas en ellas, debiendo emitirse y publicarse un informe con el resultado de la evaluación.

El Ayuntamiento de Leioa, implicado en el proceso continuo de modernización y mejora de la eficacia y eficiencia de las Instituciones Públicas, participa desde el año 2012 de la mano de Eudel –Asociación de Municipios Vascos- en las Agendas de Innovación y Desarrollo Local. En el seno de dicho proyecto surgió el compromiso de iniciar un proceso de simplificación y racionalización de los trámites y gestiones municipales que se materializó, entre otras cuestiones en el inicio de un proceso de simplificación administrativa en el Ayuntamiento de Leioa, denominado LEIOA ZUGANDIK HURBIL.

En el marco de dicho proyecto, por Decreto de alcaldía 640/14, se inició el proceso de simplificación administrativa en el Ayuntamiento de Leioa, que dio lugar a que por Decreto 2673/15, se aprobase la Guía de Procedimientos del Ayuntamiento de Leioa, publicada en https://leioahurbil.leioa.net/es/map, el cual tal y como se señala en dicha resolución es "un documento abierto, con la vocación de no perpetuarse, sino que por el contrario es permeable a cuantas sugerencias se puedan hacer por los ciudadanos, por los empleados municipales y por los representantes de los grupos que integran el Ayuntamiento de Leioa"

Así mismo se consideró necesaria la implantación y puesta en marcha de un Servicio Integral de Atención a la Ciudadanía del Ayuntamiento de Leioa (en adelante SAC), como, tal y como se establece en la guía publicada por EUDEL, para la implantación de un Servicio de Atención Ciudadana, en el marco de la Agenda de Innovación Local, como "el Servicio del Ayuntamiento de referencia para la ciudadanía desde el que se le ofrecen, de forma integrada, la mayor parte de servicios municipales que no requieren de intervención técnica especializada (Información, tramitación y gestión) a través de los canales presencial, telefónico o telemático," así como las redes sociales, teniendo "una orientación y vocación clara de servicio para facilitar de una forma cómoda el acceso, la comunicación y la relación de la ciudadanía con la Administración." El inicio del proceso de la implantación y puesta en marcha de un Servicio Integral de Atención a la Ciudadanía del Ayuntamiento de Leioa impulsado por Decreto de Alcaldía 262/16.

Atendiendo a todo lo anterior, en el marco del Proyecto Leioa Hurbil, el Ayuntamiento de Leioa elabora este Plan Anual Normativo, sin perjuicio de la obligación legalmente establecida, con los objetivos de simplificación, racionalización administrativa, modernización y servicio a la ciudadanía. De la elaboración, seguimiento y posterior evaluación del cumplimiento del referido Plan, así como de la de la revisión de la normativa vigente para adaptarla a los principios de buena regulación y para comprobar la medida en que las normas en vigor han conseguido los objetivos previstos y si estaba justificado y correctamente cuantificado el coste y las cargas impuestas en ellas, se pretende conseguir potenciar los principios gobierno abierto en materia de transparencia (facilitando el acceso a la normativa en vigor y la actualización de la normativa continua), y participación (implicando en todo el procedimiento a las diferentes áreas municipales y a la ciudadanía en general).

PREVISIONES DE NORMATIVA MUNICIPAL DE NUEVA CREACION:

Reglamento regulador del Registro de Asociaciones municipales

Atendiendo a la normativa de aplicación, y en concreto, los arts. 72 de la LRBRL, 236 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación y la 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi y a la obligación municipal de tener un registro municipal de asociaciones, resulta necesaria la aprobación de un reglamento que regule el citado registro.

•Ordenanza reguladora de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas

La entrada en vigor de la Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas y el reglamento en proceso de aprobación por parte de Gobierno Vasco implica la necesidad de desarrollo de esta materia en el municipio, en ejercicio de la competencia establecida por la LILE en materia de ordenación y gestión de la seguridad de las actividades organizadas en espacios públicos y en los lugares y establecimientos de pública concurrencia y de ordenación y gestión de establecimientos públicos y actividades recreativas, por la precitada Ley 10/2015 y por la LRBRL.

•Normativa en materia de Protección de Datos de Carácter Personal

Según el artículo 4 de la Ley 2/2004, de 25 de febrero, de Ficheros de Datos de Carácter Personal de Titularidad Pública y de Creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos, la creación, modificación o supresión de ficheros de las Administraciones Locales de la Comunidad Autónoma del País Vasco se realizará por disposiciones de carácter general, que será objeto de publicación en el Boletín Oficial del País Vasco o del Territorio Histórico, según el ámbito territorial de las funciones o competencias del titular del fichero, por lo que es necesario la aprobación de normativa municipal al efecto.

•Reglamento regulador del régimen de  acceso y condiciones de prestación del servicio municipal de alojamiento para personas mayores

•Ordenanza Reguladora del pago del servicio municipal de alojamiento para personas mayores

•Reglamento de Lonjas Juveniles

•Reglamento Interno de funcionamiento del conservatorio y escuela de música

•Reglamento del Cuerpo de Policía Local de Leioa

PREVISIONES DE MODIFICACIÓN DE NORMATIVA EXISTENTE:

•Ordenanza reguladora del uso de locales o instalaciones municipales

En ejercicio de las competencias municipales de ordenación y gestión del uso de servicios, equipamientos, infraestructuras e instalaciones de titularidad pública, ordenación y promoción del deporte y de actividades deportivas y gestión de equipamientos deportivos de uso público, ordenación y promoción de la cultura y de actividades culturales y gestión de equipamientos culturales de uso público y ordenación y gestión de establecimientos públicos y actividades recreativas, establecidas en la Ley 2/2006, de Instituciones Locales de Euskadi (en adelante LILE), se prevé se inicie el proceso de aprobación de la ordenanza que regula el régimen de autorización de uso de locales e instalaciones municipales.

•Reglamento regulador del Cementerio municipal

En ejercicio de la competencia municipal en materia de ordenación, planificación y gestión, así como control sanitario de cementerios y servicios funerarios establecida en la LILE, y siendo el cementerio un servicio mínimo obligatorio recogido por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local (en adelante LRBRL), se prevé la elaboración y en su caso aprobación de normativa que regule el cementerio municipal, como bien demanial, y el servicio que en él se preste, con sujeción a la normativa vigente en materia de policía mortuoria.

•Modificación de la Ordenanza reguladora de la Tenencia y Protección Animales y elaboración de normativa de desarrollo al respecto:

En sesión plenaria de fecha 23 de febrero de 2006 el Ayuntamiento en Pleno aprobó la referida ordenanza cuyo texto íntegro fue publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia de 14 de junio de 2006. Por parte de las Áreas de Servicios Sociales y Urbanismo se ha considerado la necesidad modificación, para la inclusión entre otras cuestiones de regulación relativa a colonias felinas, zonas de esparcimiento y análisis de ADN de caninos. Realizada la consulta pública previa a la que no se han presentado alegaciones, por los servicios municipales se ha elaborado una propuesta de modificación remitida al área de Servicios Sociales.

•Modificación / aprobación de Ordenanzas Fiscales

Las ordenanzas fiscales municipales suelen ser objeto de revisión anual, por diferentes causas, como son adaptación de las Ordenanzas Fiscales a la normativa de rango superior, aprobación de nuevas Ordenanzas Fiscales reguladoras de nuevas tasas o servicios o modificación de las Ordenanzas Fiscales existentes en aras a recoger nuevas tasas o precios, adaptación de las tasas y precios al coste de los servicios y similares, por lo que se prevé se modifiquen a lo largo del ejercicio.

•Modificación / aprobación de normativa urbanística

Se prevé se finalice la tramitación de expedientes de aprobación de ordenación pormenorizada de planeamiento, se inicie la de nuevo planeamiento de desarrollo y la revisión del planeamiento estructural (PGOU)

•Modificación de la Ordenanza General de Subvenciones y Bases específicas de Subvenciones

Anualmente son aprobadas a iniciativa de los diferentes departamentos municipales bases específicas de convocatorias de subvenciones partiendo de la Ordenanza General municipal, por lo que se prevé que durante el ejercicio 2019 también suceda. En el año 2018 se ha aprobado un expediente-tipo para la aprobación de la convocatoria y bases de subvenciones

Imagen PLAN DE MANDATO 2023 - 2027

LEIOA VIABLE, VIVIBLE Y EQUITATIVA

 

Hemos elaborado un Plan de Mandato ambicioso, que nos va a servir de guía para continuar trabajando con firmeza y compromiso para y por las y los leioaztarras.

Nos hemos marcado tres ámbitos principales y transversales, 15 retos y 70 proyectos para que Leioa sea un municipio viable, vivible y equitativo.

El primero de los ámbitos es Leioa abierta. Nos planteamos 3 retos y 10 proyectos que nos permitirán modernizarnos, convirtiendo a Leioa en un municipio más viable, construido de manera participada y colaborativa, entre todos y todas.

El segundo de los ámbitos estratégicos es Leioa vivible. 7 retos y 29 proyectos. Siendo conscientes y asumiendo la amplitud del significado del concepto vivible, el objetivo es una Leioa amable y agradable para sus vecinos y vecinas. Se trata, en definitiva, de vivir Leioa, de pasearla, disfrutarla, compartirla, aprovecharla…

El último de los tres ámbitos es Leioa te cuida. Las personas son nuestra prioridad, atender sus necesidades, aumentar su bienestar y su calidad de vida. Establecemos 5 retos y 31 proyectos. Sin olvidar nuestras raíces, manteniendo la unión de Leioa con la cultura, con nuestra identidad y nuestra idiosincrasia.

A los planes municipales se sumarán el esfuerzo y el trabajo en colaboración con otras instituciones para avanzar desde Leioa hacia una Bizkaia y una Euskadi mejores. En los próximos cuatro años vamos a desarrollar proyectos de calado que cambiarán y mejorarán la Leioa que conocemos hoy; la cubrición de La Avanzada, la construcción del nuevo Instituto…